王顯政：煤炭行業(yè)進入“四期”并存
[2015-12-09 16:27:52]詳細說明：
改革開放30多年來，我國經濟實現(xiàn)了年均近10%的持續(xù)高增長，成為世界第二大經濟體。隨著國民經濟總量等基數(shù)增大，支撐經濟發(fā)展的人力資源、自然資源以及經濟政策等要素正發(fā)生變化，目前經濟增速已轉為7—8%的中高速增長。我國宏觀經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，“三期”疊加的大背景下，煤炭行業(yè)也面臨“四期”并存的新形勢。
一是煤炭需求增速的放緩期。
隨著我國經濟結構調整、能源生產和消費革命推進，今后一個時期，全國煤炭消費增速將由前10年年均增長10%左右回落到3%左右，煤炭需求增速大幅放緩將成為總量變化的新常態(tài)。
二是超前產能與庫存的消化期。
由于“十一五”以來，在慣性發(fā)展思維的引導下，全國煤炭投資熱情高，在近8年多的時間，投資近3萬億元，形成全國煤礦總產能40億噸左右，產能建設超前3—4億噸。同時，煤炭市場供大于求與產能建設超前疊加，造成全國煤炭庫存大幅增加，連續(xù)30多個月保持在3億噸以上。未來一個時期，煤炭市場消化煤礦超前建設產能，消化煤炭庫存，實現(xiàn)市場供需平衡將是一個艱苦過程。
三是環(huán)境制約的強化期。
隨著國家加大生態(tài)環(huán)境治理力度，推進煤炭清潔生產和高效利用，特別是即將實施《商品煤質量管理暫行辦法》，京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角限制使用灰分大于16%、硫分大于1%的煤炭，傳統(tǒng)的、粗放的煤炭生產和利用方式面臨嚴峻挑戰(zhàn)，推行煤炭綠色開采，保護和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，任務艱巨。
四是現(xiàn)代煤化工技術的發(fā)展期。
隨著我國百萬噸級煤炭直接液化、16萬噸級間接液化、60萬噸級煤制烯烴、13億立方米煤制氣等現(xiàn)代煤化工技術和示范工程建設取得成功，煤化工技術產業(yè)發(fā)展將進入推進和發(fā)展階段。根據國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年形成石油替代能力4000萬噸以上；其中，煤制油3000萬噸、煤制烯烴2400萬噸，煤制天然氣500億立方米，初步分析需增加煤炭需求6.5億噸左右?，F(xiàn)代煤化工技術產業(yè)化發(fā)展，必將進一步拓展行業(yè)發(fā)展空間，給行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。
王顯政指出，在今后一個時期，要認真貫徹落實習近平總書記關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和推動能源供給、消費、技術和體制革命的戰(zhàn)略部署，堅持以科技進步為動力，著力推動煤炭市場化改革，著力推動煤炭結構調整，著力推動煤炭清潔高效利用，提升科學化水平與技術創(chuàng)新能力。創(chuàng)新發(fā)展理念，促進煤炭行業(yè)的發(fā)展模式由銷售原煤向銷售潔凈煤、由燃料向原料與燃料并重、由勞動密集型向人才技術密集型轉變。煤炭行業(yè)要加強自律，積極應對挑戰(zhàn)，促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行。
