兗礦集團(tuán)：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
[2015-12-22 16:34:32]詳細(xì)說(shuō)明：
近年來(lái)，兗礦集團(tuán)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合資源型企業(yè)實(shí)際，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，大力發(fā)展煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造“三大主業(yè)”，形成省內(nèi)“三個(gè)園區(qū)”（魯南、鄒城、兗州）和外部資源開(kāi)發(fā)“五個(gè)基地”（貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯、澳洲）發(fā)展格局。2009年，預(yù)計(jì)完成銷售收入400億元，利潤(rùn)總額24.99億元；截至12月底，連續(xù)安全生產(chǎn)1281天，安全產(chǎn)煤1.24億噸。
一、正確審視企業(yè)現(xiàn)狀，理清調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的發(fā)展思路
一直以來(lái)，兗礦集團(tuán)立足礦區(qū)和省內(nèi)煤炭資源相對(duì)不足實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、有效發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，著力改變煤炭資源型企業(yè)資源枯竭后走向衰敗的命運(yùn)，改變煤炭資源型城市沒(méi)有資源就不能持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，轉(zhuǎn)變對(duì)資源型企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變對(duì)煤炭由普通燃料到重要化工原料的認(rèn)識(shí)，實(shí)施煤炭產(chǎn)品深加工，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
2008年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和延伸對(duì)兗礦“三大主業(yè)”沖擊影響很大，特別是煤化工、煤電鋁產(chǎn)業(yè)效益下滑、陷入虧損，部分干部職工對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定位產(chǎn)生動(dòng)搖。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)冷靜分析認(rèn)為，從宏觀調(diào)控政策、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)果看，兗礦確立“三大主業(yè)”發(fā)展方向是正確的，必須堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，抓住用好危機(jī)提供的倒逼機(jī)制，加快調(diào)整和轉(zhuǎn)變步伐。一是超前進(jìn)行引導(dǎo)，凝聚思想共識(shí)。去年四季度，我們就超前對(duì)危機(jī)沖擊和影響的深度進(jìn)行分析和把握，先后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)等會(huì)議，辯證分析形勢(shì)，審視發(fā)展現(xiàn)狀，制定應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)干部職工“猝然臨之而不驚、無(wú)故加之而不怒”。今年以來(lái)，加大思想引導(dǎo)和工作指導(dǎo)力度，深入基層調(diào)研30余次，邀請(qǐng)專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告3次，開(kāi)展形勢(shì)巡回宣講40場(chǎng)次，講清調(diào)整和轉(zhuǎn)變的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一了各級(jí)組織和干部職工的思想認(rèn)識(shí)。二是科學(xué)完善規(guī)劃，清晰發(fā)展定位。按照“高端、高質(zhì)、高效”和“統(tǒng)籌內(nèi)外、協(xié)調(diào)發(fā)展”要求，超前編制三大主業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以占領(lǐng)后危機(jī)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)和適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)要求為目標(biāo)，以拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和清潔高效利用為方向，打造空間上相對(duì)集中、生產(chǎn)上分工協(xié)作、技術(shù)上互動(dòng)創(chuàng)新、資源上互補(bǔ)共享、區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)發(fā)展方式由依靠資源消耗、規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)能增加向依靠科技進(jìn)步、內(nèi)涵發(fā)展和管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化管理創(chuàng)新，促進(jìn)有效發(fā)展。著眼為調(diào)整轉(zhuǎn)變提供支持保障，制定實(shí)施“四保、兩分、六壓縮、六降低、八強(qiáng)化、一完善”超常規(guī)措施，堅(jiān)持“有保有壓”，保證安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能環(huán)保和技改項(xiàng)目資金需求；推行精益管理和流程再造，全方位開(kāi)展對(duì)標(biāo)和全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗增效；加強(qiáng)集團(tuán)管控體系建設(shè)，深化“三項(xiàng)制度”改革，增強(qiáng)體制機(jī)制活力。四是科技引領(lǐng)支撐，助推調(diào)整轉(zhuǎn)變。加大新技術(shù)、新產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)力度，確立沒(méi)有核心技術(shù)和不符合節(jié)能環(huán)保要求等“五不上”項(xiàng)目建設(shè)原則，用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。圍繞“三大主業(yè)”發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，薄煤層機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)取得重大突破，6項(xiàng)煤化工國(guó)家“863”課題研發(fā)取得新進(jìn)展，異形陰極電解槽焙燒啟動(dòng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用成功，采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)實(shí)現(xiàn)系列產(chǎn)品研發(fā)。繼煤液化及煤化工技術(shù)后，綜采放頂煤技術(shù)又被省政府列為“泰山學(xué)者”崗位，成為山東省唯一設(shè)有兩個(gè)“泰山學(xué)者”崗位的企業(yè)。
二、著眼企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
在統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、理清思路基礎(chǔ)上，我們果斷決策、迅速行動(dòng)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
（一）堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展，做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)。遵循本部精采細(xì)采、穩(wěn)產(chǎn)高效與“走出去”開(kāi)發(fā)并舉的原則，實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”戰(zhàn)略，編制本部資源開(kāi)采利用規(guī)劃和外部開(kāi)發(fā)規(guī)劃。省內(nèi)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)開(kāi)采、綠色開(kāi)采、節(jié)約開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由增產(chǎn)增效、增量增效向管理增效、營(yíng)銷增效轉(zhuǎn)變。實(shí)施薄厚、上下煤層搭配開(kāi)采，探索充填開(kāi)采、不搬遷開(kāi)采等新技術(shù)，預(yù)計(jì)采區(qū)回采率達(dá)79%。外部，抓住用好危中之機(jī)，發(fā)揮技術(shù)、品牌、管理和人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步占有儲(chǔ)備資源，拓展發(fā)展空間。在鞏固貴州、陜西開(kāi)發(fā)成果的基礎(chǔ)上，先后與新疆自治區(qū)和鄂爾多斯市政府簽訂《煤電化綜合開(kāi)發(fā)框架協(xié)議》，獲新疆136億噸資源儲(chǔ)量、鄂爾多斯市政府18億噸煤炭資源配置承諾。截至目前，累計(jì)獲外部資源儲(chǔ)量近250億噸。規(guī)劃利用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比2009年翻一番，加快建成產(chǎn)量過(guò)億噸、銷售收入過(guò)千億的大型跨國(guó)能化公司。
（二）堅(jiān)持向深加工延伸，做精做優(yōu)煤化工產(chǎn)業(yè)。針對(duì)危機(jī)影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際，我們及時(shí)委托中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對(duì)“十一五”在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，編制完成“十二五”煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)省內(nèi)魯南、鄒城、兗州“三個(gè)園區(qū)”和省外貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯“四個(gè)基地”。省內(nèi)“三個(gè)園區(qū)”，發(fā)揮技術(shù)、人才和管理優(yōu)勢(shì)，以精細(xì)化工為方向，避開(kāi)耗煤源頭，以現(xiàn)有甲醇、醋酸及社會(huì)資源為原料進(jìn)行深加工，加快產(chǎn)品升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由高消耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低效益的“三高三低”向低消耗、低污染、低投入、高產(chǎn)出、高附加值、高效益的“三低三高”轉(zhuǎn)變。省外“四個(gè)基地”，堅(jiān)持煤與化工同步發(fā)展，以擁有資源、綜合開(kāi)發(fā)為目的，立足煤化工產(chǎn)品初加工，為本部精細(xì)化工發(fā)展提供原料。今年以來(lái)，我們先后召開(kāi)40多次項(xiàng)目論證會(huì)，果斷暫停已核準(zhǔn)的國(guó)宏二期100萬(wàn)噸甲醇、國(guó)泰三期40萬(wàn)噸醋酸等5個(gè)單位6個(gè)項(xiàng)目，有效規(guī)避了初級(jí)產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)。2010年，按照精細(xì)化、高端化和投入產(chǎn)出比達(dá)到1：2以上要求，加快建設(shè)新論證的4萬(wàn)噸聚甲醛、10萬(wàn)噸碳酸二甲酯和20萬(wàn)噸焦油加工等一批“短、平、快”項(xiàng)目，爭(zhēng)取短期內(nèi)取得較好效益。
（三）堅(jiān)持上下游拓展，做實(shí)做好煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造業(yè)。煤電鋁產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持向“兩翼”發(fā)展，一方面著力解決原料問(wèn)題，向上游拓展，尋求資源保證，與山東省地礦局合作，推進(jìn)西澳鋁土礦資源開(kāi)發(fā)前期工作和參股BRL公司；一方面著力提高產(chǎn)品科技含量和附加值，向下游拓展，以為高端制造業(yè)提供特種型材為產(chǎn)品方向，加快建設(shè)14萬(wàn)噸高性能工業(yè)鋁擠壓材項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)熔鑄系統(tǒng)10噸、50噸生產(chǎn)線分別投入試生產(chǎn)，擠壓生產(chǎn)線國(guó)產(chǎn)部分將在明年底全部投入試生產(chǎn)。規(guī)劃到2015年末，形成“百億電鋁”產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入山東省有色振興規(guī)劃重點(diǎn)扶持的3家“百億元”企業(yè)。機(jī)電成套裝備制造業(yè)，以現(xiàn)有產(chǎn)品資源和技術(shù)平臺(tái)為依托，引進(jìn)專業(yè)研發(fā)人才和核心技術(shù)，加快新廠建設(shè)、老廠調(diào)整和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極研發(fā)市場(chǎng)容量大、效益高的產(chǎn)品，拓展非煤機(jī)產(chǎn)品，全力打造專業(yè)化、集群化機(jī)電裝備制造基地。力爭(zhēng)3年躍居全省行業(yè)前列，5年進(jìn)入全國(guó)煤機(jī)行業(yè)前10名。目前，廠房已經(jīng)建成，今年陸續(xù)投產(chǎn)。
（四）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運(yùn)作相結(jié)合，有效支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需和國(guó)際資源價(jià)格低位運(yùn)行機(jī)遇，編制實(shí)施集團(tuán)公司資本運(yùn)營(yíng)方案。加強(qiáng)調(diào)研和前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)5年內(nèi)培植1-3個(gè)上市公司。兗礦財(cái)務(wù)公司申辦獲得中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。采取內(nèi)保外貸方式，加大銀企協(xié)作力度，提高資金使用效率和投融資能力。發(fā)行3年期、5年期中期票據(jù)30億元，置換高息銀行貸款22億元，年節(jié)約利息費(fèi)用6120萬(wàn)元。推進(jìn)戰(zhàn)略投資合作，貴州能化公司探索引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)投資證券期貨市場(chǎng)監(jiān)督管理，發(fā)揮現(xiàn)有資源協(xié)同效應(yīng)，形成現(xiàn)貨、期貨和電子交易平臺(tái)有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行的現(xiàn)代營(yíng)銷貿(mào)易體系。2009年，對(duì)外投資分紅收益1.8億元，參股上市公司股票市值增加36.5億元。兗州煤業(yè)收購(gòu)菲利克斯公司取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，順利完成中澳雙方主要核準(zhǔn)和審批程序，預(yù)計(jì)年底完成資產(chǎn)交割。與澳大利亞BRL公司就西澳鋁土礦資源項(xiàng)目簽訂合作《備忘錄》，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
三、突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排是加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力支撐，也是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。我們始終以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感突出抓好，強(qiáng)力推進(jìn)。
遵循“減量化、再利用、資源化”原則，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。著眼煤炭資源綜合利用，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為依托，構(gòu)建煤-電-化、煤-電-鋁、煤-機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈，形成以低消耗、深加工、多聯(lián)產(chǎn)、大項(xiàng)目、基地化為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。二是抓好共伴生礦產(chǎn)資源循環(huán)利用。建成8座綜合利用電廠，總裝機(jī)容量527兆瓦，利用煤矸石、煤泥發(fā)電40億kwh/年，綜合利用煤泥270萬(wàn)噸/年，粉煤灰10.5萬(wàn)噸/年，每年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2.9億元；利用煤矸石修筑公路、充填塌陷地、生產(chǎn)水泥建材，累計(jì)消耗煤矸石4000余萬(wàn)噸。三是推進(jìn)工業(yè)“三廢”有效利用。合理確定中水回用規(guī)模、途徑、布局和建設(shè)方式，建立循環(huán)利用模式。推廣可燃排空氣體回收制甲醇和發(fā)電等技術(shù)，利用焦?fàn)t煤氣建成山西天浩10萬(wàn)噸甲醇和國(guó)際焦化200萬(wàn)噸焦炭配套工程20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目。四是開(kāi)展瓦斯抽采與綜合利用。建設(shè)貴州青龍煤礦瓦斯電廠，一、二期2400kw機(jī)組建成運(yùn)行，全年預(yù)計(jì)發(fā)電850萬(wàn)度，減排利用瓦斯440立方米，三期兩臺(tái)700kw機(jī)組進(jìn)入安裝調(diào)試。被確定為山東省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。
適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加大節(jié)能減排工作力度。在節(jié)能上，加強(qiáng)能源計(jì)量工作，開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)，淘汰更新高耗能設(shè)備，推廣應(yīng)用“四新”成果，試行合同能源管理，推進(jìn)節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè)。在全國(guó)煤炭行業(yè)節(jié)能示范企業(yè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上，集團(tuán)公司南屯煤礦、濟(jì)三煤礦被國(guó)家能源局、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)確定為試點(diǎn)企業(yè)。在環(huán)保上，制定實(shí)施《環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化監(jiān)管考核，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理動(dòng)態(tài)化、制度化。建成水處理設(shè)施36套，廢氣處理設(shè)施94套。集團(tuán)及所屬單位取得18張環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)，涵蓋煤炭開(kāi)采、建筑安裝、機(jī)械制造等9個(gè)行業(yè)。在減排上，著力打好SO2減排硬仗，推進(jìn)脫硫項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)列入國(guó)控、省控的20家污水和13家廢氣污染源單位開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。2009年，SO2、COD、NH3-N減排完成考核指標(biāo)，同比實(shí)現(xiàn)節(jié)能量7.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提前一年完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。被評(píng)為山東省節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)、煤炭工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、中華環(huán)境友好煤炭企業(yè)、中國(guó)綠色能源企業(yè)50佳、中國(guó)節(jié)能減排十大功勛企
